菜单

辽宁威海市抓紧完成林改自核算收职分,吉林省巴伦支海市进行集体林权制度改正职业调整会

2019年7月20日 - ca88手机版登录

国家林业局政府网3月10日讯近日,山东省德州市林业局组织召开全市集体林权制度改革工作调度会议,各县市区林业局分管局长、林改办主任参加会议。
会议指出,经过一年多的努力,各县市区已基本完成主体改革任务,目前林改工作正处于最后的关键时期,各级要高度重视,团结协作,力争成为全省首先提交申请并一次性验收通过的的第一市,争当全省林改工作的排头兵。
ca88手机版登录,会议要求,各县市区要严格按照省级检查验收标准,扎实做好回头看工作,分阶段仔细查找问题,积极做好查漏补缺工作,于4月10日前全面完成自查工作,市林业局将组织督导组于4月底前进行复查。试点县要积极探索林农致富增收的新途径,大胆走出新形势下林业发展的新路子,力争在林业经营体制机制创新、活立木流转、森林资源评估、林权抵押贷款、政策性森林保险等方面寻求新突破,实现生态受保护,农民得实惠的改革目标。
会议强调,各级要将林改工作和迎接省检查验收作为一项严肃的政治任务高度重视起来,把完成好主体改革任务作为当前林业工作的重中之重,认真细致的做好自查和检查验收前的各项准备工作。真正做到调查摸底全面彻底、改革范围符合要求,改革方案科学合理、程序合法合规、承包合同规范完善、勘界发证准确有效、档案资料规范完整的主体改革目标要求。
会上,试点县就当前配套改革工作进展情况做了汇报,对容易出现问题的重要环节做了重点讲解,各县市区林业局围绕主体改革过程中的好经验、好做法展开交流。

国家林业局政府网9月11日讯9月5日上午,阜阳市林业局召开了全市集体林权制度主体改革自查验收工作会议,各县市区林业局长(林改办主任)、林改办业务组负责人参加会议。这次会议是在全市上下深入学习安徽省委书记王金山在阜阳市委常委民主生活会上重要讲话精神的新形势下召开的。会议的主要任务是传达贯彻省集体林权制度改革领导小组文件精神,汇报交流集体林权制度主体改革任务完成情况及配套改革进展情况,学习讨论《安徽省集体林权制度主体改革检查验收办法》,部署开展全市自查验收工作,确保阜阳市集体林权制度改革工作有序推进,全面完成林改工作各项任务。
会议由阜阳市林业局副局长(林改办副主任)魏宏伟主持。阜阳市林改领导小组副组长、市林业局长(林改办主任)王雨虹结合当前全市林改工作实际要求全市林业系统迅速行动,保证质量,严肃纪律,抓紧完成集体林权制度主体改革自查验收工作。
会议强调,各地要高度重视,充分认识林权主体改革自查验收是落实林改政策的必然要求。
(一)全市集体林权制度主体改革进展顺利完成情况良好。2007年4月25日全省集体林权制度改革工作会议和8月6日全市深化集体林权制度改革暨造林绿化表彰大会之后,在阜阳市委、市政府和各县市区党委、政府的高度重视下,在各相关部门的大力支持和密切配合下,经过全市林业系统干部职工一年来的艰苦努力,全市集体林权制度改革工作取得了显著成绩。尤其是全市林业部门切实加强领导,抽调精干力量,深入一线调研,精心制定方案,加大宣传培训力度,坚持试点先行,积极稳妥地全面推进全市深化集体林权制度改革工作,主体改革取得了显著成效。据统计,截至目前,全市有166个乡镇、1789个行政村开展了林权主体改革,均占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%;全市共组建各级、各类型林改工作队2182个,有9565人(次)参加了林改工作;市、县、乡三级财政投入林改经费达280.5万元,包括市级10万元、县级130.5万元、乡镇级140万元,省下达阜阳市林改补助经费达233万元;全市共批复乡镇林改方案166个,批复行政村林改方案1789个,批复率均为100%;全市共完成林地勘界166178宗,勘界面积为349400亩,占应勘界面积的100%,全市8个县市区都全面完成了林权主体改革的外业勘测任务;全市统计的集体林登记发证工作基本完成,目前已颁发林权证41524本,发证面积为348928亩,已发证面积占应勘界面积349400亩的99.9%。
目前,阜阳市集体林权主体改革任务基本完成。这些成绩的取得,归功于各级党委、政府的重视和支持,归功于各县市区林业局的精心组织和认真实施,更归功于林业系统广大干部职工的真抓实干。但同时也应清醒地看到,全市林改工作还存在一些不容忽视的薄弱环节和问题,主要表现在各地进展不平衡,有的地方甚至还很滞后,有的地方组织领导还不够到位,政策把握还不够准确,林权纠纷调处还不够深入和及时,配套改革迟迟没有大的动作等等,这些问题要引起各地高度重视。全市各地要继续发扬连续作战的精神,迎难而上,攻坚克难,全力以赴抓好巩固完善提高和配套改革事项,确保阜阳市顺利完成省下达的林改各项工作任务。
(二)开展林权主体改革自查验收是检验和完善林改工作实绩的关键阶段。开展林权主体改革自查验收工作是确保集体林权制度改革质量一个至关重要的关口与环节,是检验林改过程是否依法依规、广大群众是否满意、改革质量是否达标的有效保证,是落实林改政策的必然要求。这一工作的成效如何,不仅直接关系到上级政府和部门对阜阳市林权主体改革工作的评定,而且关系到党的林业富民政策在农村的落实,对林业健康持续发展、促进农村经济社会发展、构建和谐社会等具有十分重要的作用。
为认真贯彻《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号),深入落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于全面推进集体林权制度改革的意见》(皖发[2007]11号),8月19日,安徽省集体林权制度改革领导小组印发了《安徽省集体林权制度主体改革检查验收办法》,要求各地抓紧组织对本地集体林权制度主体改革工作开展自查验收,并将结果及时上报各市林改领导小组,由各市汇总后统一报省林改办。省林改办将在今年年底前组织开展省级检查验收工作。各地要本着对历史负责、对人民负责的态度,从关系阜阳市林业持续健康发展、促进解决“三农”问题和建设和谐社会的高度,充分认识林权主体改革自查验收工作的重要性,认真对待这次自查验收工作。各县市区林业局、林改办主要负责人一定要亲自过问,要问细致、抓具体、重落实、讲质量,要组织一支精干力量,采取超常规措施,确保高质量地完成集体林权制度主体改革自查验收任务,按期以优异的成绩迎接省级检查验收。
会议指出,各地要规范操作,正确把握林权主体改革自查验收的重点内容。
(一)检查验收的范围:阜阳市所属有集体林改革任务的8县(市、区);
(二)检查验收的内容:包括集体林明晰产权、落实主体情况;依法依规、规范操作情况;林权申请登记、发证情况;林改机制落实及成效;林改档案管理情况;
(三)检查验收的方法:采取县(市、区)全面自查,自查结果由当地林改领导小组审定,合格的向市提出验收申请,由各市统一上报省林改工作领导小组,省进行抽查。要求县(市、区)自查要覆盖所有有改革任务的村(居),省级检查对各县(市、区)抽取20%的乡(镇),对被抽取的乡(镇)随机抽取2个村(居)开展全面检查;
(四)省级检查验收的评定:实行标准分项,包括村级评分表和县级评分表,分值分别为80分、20分,合计100分。考核总计分达到90分以上(含90分)的评定为合格,80—89分的评定为基本合格,达不到80分(不含80分)的评定为不合格。
从以上这些规定可以看出,这次省级检查验收是县县过关,实际上检查了林改的全过程,而自查的质量是能否通过省级验收的关键,以县市区为单位的考核评分必须要求达到90分才能确保合格。这些要求对阜阳市来讲有一定的难度,必须通过艰苦的努力工作,才能圆满完成集体林权制度改革任务。
会议要求各地要保质保量,限期完成林权主体改革自查验收的各项任务。
一要加强组织领导。林改工作是当前“三农”工作的一项重要工作,中央、省、市都已经作出明确的安排部署,各地一定要从大局出发,主要负责同志要高度重视并亲自组织发动,身体力行,组织带领精干力量参与林改自查验收,要把这项民心工程抓实办好;要将林改自查工作的时间、目标和任务层层分解,落实到人,一级抓一级,切实落实责任;对照省验收标准、范围、内容和方法,经常性检查林改自查工作的责任落实情况、补差补缺情况、工作质量情况等,一定要真抓实干,脚踏实地,确保高质量完成林改工作任务;各地在林改验收自查工作中还要注意总结典型经验,认真做好示范推广,推进林权配套改革有序的开展。
二要抓紧补缺补差。要逐项对照《安徽省集体林权制度主体改革检查验收办法》,认真开展自查验收。一是以县市区为单位,由主要领导亲自过问,对照《安徽省集体林权制度改革县级检查验收评分表》,逐项检查打分,发现缺项的,要安排专门力量立即补齐;二是以乡(镇)为单位,由分管领导带队,逐行政村(居委会)对照《安徽省集体林权制度改革村级检查验收评分表》,逐项检查打分,得分达不到72分(90%)的行政村(居委会)必须限期补缺补差、重新检查验收、直至合格;综合平均得分达不到要求的乡(镇)要通报批评。三是建立健全自查验收工作档案。
三要按时上报成果。既要考虑省级检查验收的时间,也要通盘考虑全年的林事活动,从阜阳市实际出发,确定自查验收的完成时间。市林业局要求,以县市区为单位,9月底前完成村级检查和乡级评定工作,10月上旬完成不合格行政村(居委会)的限期补缺补差和重新检查验收工作,10月中旬完成县市区自查验收成果的送审和省级检查验收申报工作,10月下旬申请省级检查验收,争取在造林整地前全面完成全市集体林权制度主体改革检查验收工作,转入组织开展全市集体林权制度主体改革考核评比,力争在2009年度全市林业工作会议上完成集体林权制度主体改革表彰活动。
四要严明纪律要求。为维护检查验收工作的严肃性和公正性,确保检查验收结果真实、准确,各级相关单位要积极配合,全面、如实反映林改各项工作情况;检查人员要严格对照检查验收标准,认真履行检查验收程序,准确运用检查验收办法,必须深入实地,全面、深入地调查了解。要严格遵守廉洁自律有关规定,确保检查结论真实全面和客观公正;提出整改意见时要有针对性,有的放矢并切实可行;确定补缺补差、重新检查验收的单位时要态度坚决,措施有力;检查人员要对自己的检查结果签名并负责。对弄虚作假、检查人员不负责任的,将追究相关人员的领导责任和直接责任。对于在省级检查验收工作中成绩突出的县(市、区)和重点乡(镇),将报请市林改领导小组和市委、市政府给予表彰;对于在省级检查验收中,县级评分低于16分、抽中乡(镇)综合评分低于72分、抽中行政村(居委会)不合格的,将全市通报批评;对于被综合评定为不合格的县市区,将责令限期整改,直至达到合格要求,并报请市委、市政府按相关规定追究相关人员的责任。

安徽阜阳市以决战决胜的姿态抓好当前林改工作

安徽省林业厅

    为进一步贯彻落实安徽省委、省政府林改工作会议精神,确保年底前完成林权主体改革任务,10月24日,阜阳市林改工作座谈会在阜阳召开。参加会议的有各县市区林业局长,市林业局领导王雨虹、杨凤安、梁后柱、赵永彬和有关科室负责人。
    各县市区林业局长首先汇报交流了8月6日全市集体林权制度改革会议以来各地林改工作进展情况,林改进度,存在问题和需要采取的对策。阜阳市林改办业务组负责人就正式上报试点乡镇工作总结;按时上报林改进度;林改方案的批复和保存;林改档案整理和备查及下一步验收标准制定等提出了具体要求。最后阜阳市林改办主任、市林业局局长王雨虹作了重要讲话。
    王雨虹首先对全市林改情况进行了通报:8月6日,市委、市政府召开全市林改工作会议以来,各地克服困难,先后成立组织,制定方案,抽调人员,开展试点,认真贯彻落实全市林改工作会议精神,全面推进林改工作,取得了一定成绩。
    阜阳市颍东区集中全部技术力量,认真完成了枣庄镇林改试点工作任务,并召开了全区林改试点总结推广会议,参加试点的人员分包到乡镇开展林改指导工作,全区林改有声有色。
    临泉县林业局抽调16名职工,集中精力完成了谭棚镇的林改试点工作,并集中各乡镇农业综合服务站负责人参加谭棚镇林改试点全过程,采取了“以试点代培训”的办法。县委、县政府还召开了高规格的林改试点总结和转段工作会议,预计11月上旬就能全面完成林权主体改革任务。该县林改工作积极稳妥,扎实推进,收效良好。
    界首市在靳寨乡开展了林改试点工作,他们向各行政村下派林改指导员,全面负责林改工作,收到了良好的效果,村级林改质量有了保障。靳寨乡试点完成后,该市及时召开了全市林改转段工作会议,技术人员分片包干,限期完成任务。目前,该市林改工作进展顺利。
    其他5县区也认真贯彻落实阜阳市委、市政府会议精神,采取不同形式开展了林改试点工作,取得了一定的成绩,但进展不够快,转段不够及时,认识也不够到位,态度不够坚决,有应付走过场的可能。各地要务必引起高度重视,采取有力措施,集中时间,集中力量,抓关键,抓落实,确保年底前完成林权主体改革任务。
    王雨虹强调:开展集体林权制度改革是党中央、国务院的总体部署和要求,胡锦涛总书记、温家宝总理多次作出重要指示,中央今年1号文件作出了详细安排,安徽省委、省政府专门下发文件提出了意见,合肥市委、市政府专门研究制定了实施意见。因此,可以说,林改工作是必须全力完成、高质量完成的政治任务,是当前林业部门的头等大事。全力以赴地做好林改工作,是党的号召,政府的决策,林业部门一把手工程,决不能麻痹大意,轻视消极,更不允许走过场,敷衍了事。市委、市政府林改会议已经召开两个多月,如果再不认识到林改工作的重要性和紧迫性,再不采取超常规措施,再没有大的进展,那就是麻木不仁,确实不好交待了。因此,今天请各位到会,也充分显示了市林业局的决心和态度,就是要求各地务必采取得力措施,扎实推进林改工作。
    王雨虹要求:一、以决战决胜的姿态,集中林业部门的一切可利用资源和可借助手段,全力以赴开展林改工作。各地要全面总结试点乡镇工作经验,该补课的要抓紧补课,该充实提高的要抓紧完成,在有把握的前提下,及时召开转段现场会,全面推开林改工作。其他县区可以组织林改人员到枣庄镇、谭棚镇、靳寨乡参观学习,现场培训,也可以请有经验的同志举办林改培训班,互相借签,互相学习,共同提高。二、严格执行技术标准。市林改领导小组印发的《乡镇工作要点》是技术方案,市林业局将据此制定林改验收标准,必须很好地执行。各地可以结合实际有所创新,但主要内容应当完成,不能偷工减料,主要项目因子必须落实到位,只有这样才能防止应付走过场,才能把林改工作真正落到实处,特别是林改工作档案要规范建立起来,否则无法迎接林改检查验收。三、限期完成任务。林权主体改革任务必须在今年12月中旬完成,12月下旬印发检查验收方案,各地组织自查,明年元月5日前上报自查验收报告,元月中旬完成抽查验收,不能通过抽查验收的必须返工补课,并通报全市。凡在全省核查验收中不合格或者合格率低于90%的,一律不得参加全市林业综合评比。四、按时上报林改进度。省林业厅每半个月通报一次林改进度,各县市区要明确专人,按时上报。要实事求是地反映情况,认真研究项目因子的关联关系,不要随意填写。进度表每月15日、30日上午由局长签发,及时上报,并要存档备查。对查实的弄虚作假行为,要追究责任。同样,不能按时完成林改任务的,也将追究责任。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图